今天是:
关于印发2016年度危险化学品、烟花爆竹和非药品类易制毒化学品执法计划的通知
 2016-5-27 11:27:28   点击数:9640   来源:

铜安监〔201659

机关各科室,直属单位

现将《2016年度危险化学品、烟花爆竹和非药品类易制毒化学品执法计划》印发给你们,请认真组织实施。

  

铜陵市安全生产监督管理局

                              2016524

2016年度危险化学品、烟花爆竹和

非药品类易制毒化学品执法计划

一、总法定工作日的测算(共502个工作日)

总法定工作日=国家规定的法定工作日(全年天数减全年公休减国家法定节假日数)×直接从事危险化学品、烟花爆竹和非药品类易制毒化学品行政执法人员总数=36610411)天×2=502个工作日。

说明:2016年全年366天,公休日104天,国家法定节假日11天。直接从事危险化学品、烟花爆竹安全监管和非药品类易制毒化学品监管执法人员总数为2人。 

二、非执法工作日的测算(共127个工作日)

(一)学习、培训、考核、会议

1. 学习每月每人2天,合计12×2×2=48个工作日;

2. 培训全年每人4天,合计4×2=8个工作日;

3. 每月每人平均1个工作日会议;召开全市危险化学品、烟花爆竹安全监管工作等相关会议,全年2次,每次2人参加,需1个工作日,合计12×1×2+2×1×2=28个工作日;

4. 考核全年每人2天,合计2×2=4个工作日;

合计共88个工作日。

(二)病事假

每人全年3天,合计3×2=6个工作日。

(三)检查指导下级安全监管执法机关工作

每人全年5个工作日,合计5×2=10个工作日。

(四)法定年休假

1人工龄超过20年,每人休假15天;1人休假5天,合计15+5=20个工作日。

(五)参加党群活动

1人每年3个工作日,合计3个工作日。

三、其它执法工作日的测算(共235个工作日)

(一)危险化学品安全生产许可证、非药品类易制毒化学品生产、经营许可证核发工作

预计全年危险化学品安全生产许可证申请(含延期、变更)平均每月1家,由2人审查申报材料,每名审查人员、每家企业需要1个工作日;预计危险化学品经营许可证申请(含延期、变更)平均每月3家,由2人审查申报材料,每名审查人员、每家企业需要1个工作日;预计非药品类易制毒化学品生产、经营备案每季度1家,由2人审查申报材料,每名审查人员、每家企业需要1个工作日;烟花爆竹经营(批发)许可证延期1家,由2人审查申报材料,每名审查人员、每家企业需要1个工作日;合计12×2×1+12×3×2×1+4×2×1+1×2×1=106个工作日。

(二)危险化学品建设项目安全审查工作

预计全年建设项目安全条件审查及安全设施设计审查(含简化程序)共15次,每次2工作人员,安全审查每次1个工作日,共需15×2×1=30个工作日。

(三)安全生产事故调查和处理

预计全年事故调查2名工作人员负责,需5个工作日,合计2×5=10个工作日。

(四)安全生产举报查处

预计全年4起,需要2名工作人员负责举报查处相关工作,每起1个工作日,合计4×2×1=8个工作日。

(五)参与市直其它部门联合执法检查及配合省局检查督查及组织重点节假日、两会期间等安全检查

1. 联合执法检查(含综合监管执法检查)全年6次,每次1个工作日,2名工作人员参与。

2. 配合省局检查督查全年4次,每次2个工作日,2名工作人员参与。

3. 组织重点节假日、两会期间等安全检查8个工作日,2名工作人员参与。

合计6×1×2+4×2×2+8×2=44个工作日。

(六)统计各县、区安全监管局上报的各种工作报表情况

每年5个工作日,2名工作人员负责,合计5×2=10个工作日。

(七)开展机动执法

全年2批次,每次2个工作日,每批次2名人员,合计2×2×2=8个工作日。

(八)听证、行政复议、行政应诉

预计全年1次,2名人员负责,每次1工作日,合计1×2×1=2个工作日。

(九)信息报送

预计全年5次上报省安全监管局报表,每次2人负责,每次1个工作日,合计5×2×1=10个工作日。

(十)非药品类易制化学品系统信息录入报送

全年1次录入报送年报,每次1人负责,每次3个工作日;4次录入报送季报,每次1人负责,每次1个工作日,合计1×1×3+4×1×1=7个工作日。

四、现场执法检查

(一)执法检查工作日的确定(共140个工作日)

执法检查工作日=总法定工作日-非执法工作日-其他执法工作日=502127-235=140个工作日。

(二)检查的对象、频次和时间安排

1. 直接监管企业:铜陵有色金属集团股份有限公司金昌冶炼厂、金隆铜业有限公司、铜陵金泰化工股份有限公司、铜陵有色金属集团股份有限公司铜冠冶化分公司、中科铜都粉体材料股份有限公司(含铜陵有色金三元贵金属有限责任公司)、铜陵铜冠神虹化工有限责任公司、铜陵有色金属集团股份有限公司金冠铜业分公司、安徽六国化工股份有限公司、铜陵市华兴化工有限公司、铜陵市华兴精细化工有限公司、铜陵化工集团有机化工有限责任公司、铜陵市柯信化工有限责任公司、铜陵鑫克精细化工有限责任公司、中国石化安徽铜陵石油分公司、中国石油安徽铜陵销售分公司、安徽盛虹集团铜陵天震烟花爆竹有限公司,每季度检查一次;重点监管企业:安徽圣奥化学科技有限公司、艾伦塔斯电气绝缘材料(铜陵)有限公司、枞阳县土产杂品公司,每半年检查一次。以上检查每次1个工作日,每次2人负责,合计16×4×1×2+3×2×1×2=140个工作日。

(三)检查的内容

1.危险化学品企业

1)企业贯彻落实《化工(危险化学品)企业保障生产安全十条规定》情况。主要检查企业组织宣传贯彻执行情况,并抽查安全管理人员和一线职工掌握情况。

2)企业开展全员安全培训教育情况。主要检查企业制定落实全员安全培训教育工作开展情况,抽查安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况。

3)企业开展隐患排查治理工作情况。主要检查企业按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施实施导则》制定隐患排查治理制度情况,隐患排查治理制度执行情况和隐患整改实行闭环管理情况。

4)企业动火、进入受限空间等直接作业工作情况。主要检查企业规范执行直接作业审批制度情况,规范开展作业前风险分析、评估和落实各项防范措施情况,配备具有相应能力的人员现场监护和领导干部现场带班情况。

5)企业重要安全设施工作状态情况。主要检查企业规范设置危险化学品储罐高低液位报警,采用超高液位自动联锁关闭储罐进料阀门和超低液位自动联锁停止物料输送措施落实情况,罐区可燃、有毒气体泄漏等报警系统是否处于正常状态,重大危险源风险管控及大型、液化气体及剧毒化学品等重点储罐设置紧急切断装置情况。

2.烟花爆竹批发经营企业

1)是否存在许可证逾期仍然经营现象。

2)是否存在转包分包和出租库区仓库现象。

3)是否存在超量储存和库区外私存现象。

4)产品流向登记制度是否落实。

3.非药品类易制毒化学品企业

1)企业是否凭证照生产、经营。

2)企业执行《易制毒化学品管理条例》和《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》的情况及保持颁证条件的情况。

3)企业实际产量、销售量、流向等与企业年报是否一致,以及产量、销售量是否平衡、销售台账是否完整等。

主办单位:铜陵市安全生产监督管理局  地址:铜陵市天山大道298号  电话:0562-2110007 传真:0562-2110021
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